中国信通院联合发布《数字孪生城市成熟度研究报告（2022年）》
数字孪生城市是智慧城市发展的新高度和新方向，是数字技术在城市的综合集成应用，是未来城市提升长期竞争力、实现可持续发展的关键基础设施。我国《国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》中明确提出“探索建设数字孪生城市”。
当前，数字孪生城市项目建设数量和投资规模逐年攀升，但对于数字孪生城市项目仍缺乏统一的评价模型和评估方法，导致项目评估难、场景筛选难、产品区分度不高等问题。因此，中国信息通信研究院（以下简称“中国信通院”）、苏州工业园区数字孪生创新坊和中国电子技术标准化研究院牵头，联合多家业界机构，经多次研讨，形成了数字孪生城市成熟度首份研究成果《数字孪生城市成熟度研究报告（2022年）》，并在2023年2月24日“虚实共生·上善灵境”2023年数字孪生城市高峰论坛发布。中国信通院产业与规划研究所张竞涛对报告进行了专业解读。
报告原创提出了数字孪生城市成熟度模型，提炼了数字孪生城市五等级特征（外观孪生，实景呈现；机理孪生，点状应用；孪生互动，综合集成；智能优化，动态推演；虚实共生，创新引领），并提出5大能力域和23个能力子域的等级要求，为数字孪生城市项目评估、能力识别和改进升级提供了有益参考。
报告核心内容
1. 首次提出数字孪生城市成熟度模型的概念。
数字孪生城市成熟度模型（Digital Twin City Maturity Model，DTCMM）是用于评价数字孪生城市与其理想状态相对水平的一套方法论。数字孪生城市成熟度模型包含等级划分、核心要素和等级要求，为数字孪生城市项目评估、能力识别、改进升级提供依据。
2. 提炼数字孪生城市成熟度五等级特征。
结合数字孪生城市建设的共性规律，借鉴国际国内相关标准，数字孪生城市成熟度应划分为五个等级，自低向高分别为一级起始级（外观孪生，实景呈现）、二级应用级（机理孪生，点状应用）、三级集成级（孪生互动，综合集成）、四级优化级（智能优化，动态推演）、五级引领级（虚实共生，创新引领）。成熟度等级划分将为数字孪生城市管理者的研判当前等级、研提发展路径提供参考。
图1 数字孪生城市五等级要求
3. 明确数字孪生城市成熟度的评估维度。
数字孪生城市成熟度的评估维度是5大能力域、23个能力子域。报告认为，应从5大能力域和23个能力子域评价数字孪生城市的成熟度。5大能力域呈现“3+2”的架构，3大内部能力域分别为技术与平台、应用与场景、设施与数据，2大外部能力域分别为战略与人才、运营与安全。同时，成熟度模型具有延展性，可根据不同地区发展特征和战略导向，定制化设计能力域和能力子域，灵活调整指标权重。
图2 数字孪生城市成熟度的评估维度
4. 提出5大能力域和23个能力子域的等级要求。
报告提出了5大能力域和23个能力子域五等级的具体要求，能够为数字孪生城市管理者研判当前建设等级，识别建设优劣势，研提下一步发展方向提供有益参考。
图3 数字孪生城市5大能力域等级要求
未来，中国信通院将继续联合行业机构和专家，持续深化成熟度研究，组织成熟度标准研讨会，加快成熟度系列标准编制，推进数字孪生城市项目成熟度评估，打造“评估—诊断—提升”全链条服务，促进数字孪生城市有序升级、高质量发展。
报告目录
一、数字孪生城市的概念
二、数字孪生城市成熟度模型的概念
（一）数字孪生城市成熟度模型研究的必要性
（二）数字孪生城市成熟度模型的内涵
（三）数字孪生城市成熟度模型适用范围
（四）数字孪生城市成熟度模型构建原则
三、数字孪生城市成熟度等级划分
（一）数字孪生城市成熟度等级划分的考虑
（二）一级起始级（外观孪生，实景呈现）
（三）二级应用级（机理孪生，点状应用）
（四）三级集成级（孪生互动，综合集成）
（五）四级优化级（智能优化，动态推演）
（六）五级引领级（虚实共生，创新引领）
四、数字孪生城市成熟度能力域和能力子域
（一）数字孪生城市设施与数据能力域
（二）数字孪生城市技术与平台能力域
（三）数字孪生城市应用与场景能力域
（四）数字孪生城市战略与人才能力域
（五）数字孪生城市运营与安全能力域
五、数字孪生城市成熟度工作展望
（一）推动标准编制，凝聚产学研多方共识
（二）征集评估试点，推广高价值实践经验
（三）优化咨询服务，支撑地方孪生城市有序升级
（四）加强多方协作，完善数字孪生城市全链条服务
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校 审 | 陈 力、珊 珊
编 辑 | 凌 霄
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